----地方政府去杠桿與地方政府平臺市場化轉(zhuǎn)型

劉東

授課對象：地方政府領(lǐng)導(dǎo)、地方政府平臺高管、地方國資企業(yè)高管

授課時長：1天，6小時

授課大綱：

第一部分：地方政府債務(wù)風(fēng)險管控與財政可持續(xù)增收

1、地方政府債務(wù)過高的整體因素

（1）內(nèi)外金融體制影響

（2）十八大以前的中國更關(guān)注GDP

（3）中國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)周期

（4）地方官員的政績考評

（5）地方發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性問題

（6）現(xiàn)代國家治理之地方財政的規(guī)范管理

（7）地方政府債務(wù)風(fēng)險發(fā)生的根源問題是什么？

2、中國的宏觀去杠桿

（1）中國經(jīng)濟(jì)的宏觀杠桿率四個關(guān)鍵指標(biāo)

（2）中國宏觀杠桿率的適當(dāng)范圍

（3）中國宏觀去杠桿的四種政策措施與三種發(fā)展?fàn)顟B(tài)

（4）央行在調(diào)節(jié)M2增長之外的釋放流動性手段

（5）中國經(jīng)濟(jì)去杠桿的整體分析

（6）國務(wù)院堅決打好防范化解重大風(fēng)險的重點(diǎn)

3、防范與化解地方政府債務(wù)有關(guān)舉措

（1）地方政府債務(wù)統(tǒng)計

（2）地方政府債務(wù)發(fā)生的歷史演變

（3）中央財政統(tǒng)籌管理

（4）化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的重點(diǎn)

（5）化解地方政府債務(wù)有關(guān)舉措：收放結(jié)合

（6）嚴(yán)控地方政府平臺融資和PPP模式重點(diǎn)政策解析

（7）各類防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的政策統(tǒng)計

（8）各地方政府嚴(yán)控政府債務(wù)的舉措

4、如何實(shí)現(xiàn)地方政府財政可持續(xù)增收

（1）國家稅制與財政收入的分類

（2）地方財政增收的主要來源

（3）當(dāng)前地方財政收入的結(jié)構(gòu)問題

（4）地方財政的籌資：地方政府債券發(fā)行有關(guān)分析

（5）地方財政可持續(xù)增收的基礎(chǔ)是什么

（6）嚴(yán)控地方債務(wù)與地方財政可持續(xù)增收的建議

（7）未來的地方政府治理與城市運(yùn)營

（8）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與集中資源辦大事

第二部分：政府平臺市場化轉(zhuǎn)型與國有資本投融資運(yùn)作

1、地方政府平臺的市場化轉(zhuǎn)型

（1）不同地區(qū)的政府融資平臺市場化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（2）地方政府平臺如何市場化發(fā)展：資源-資產(chǎn)-資本-產(chǎn)業(yè)

（3）地方基礎(chǔ)設(shè)施投資的六類風(fēng)險偏低的PPP模式與案例

（4）參照國際機(jī)構(gòu)運(yùn)作看地方政府平臺的市場化轉(zhuǎn)型與發(fā)展模式分析

2、地方國有資本投融資運(yùn)作

（1）習(xí)總書記對國企的定位與國有企業(yè)改革正確方向的指示

（2）習(xí)總書記對國企國資改革發(fā)展的四點(diǎn)要求

（3）對未來十五年的中國地方國有企業(yè)發(fā)展的總體判斷

（4）如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長：產(chǎn)業(yè)競爭力是中國未來30年發(fā)展的核心

（5）衡量國企的財務(wù)指標(biāo)與市值管理

（6）如何進(jìn)行不良資產(chǎn)處置與債轉(zhuǎn)股

（7）如何積極的投融資與資本運(yùn)營

（8）堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)