----地方政府去杠桿與地方政府平臺市場化轉型

劉東

授課對象：地方政府領導、地方政府平臺高管、地方國資企業高管

授課時長：1天，6小時

授課大綱：

第一部分：地方政府債務風險管控與財政可持續增收

1、地方政府債務過高的整體因素

（1）內外金融體制影響

（2）十八大以前的中國更關注GDP

（3）中國的宏觀經濟調控與經濟周期

（4）地方官員的政績考評

（5）地方發展的經濟性問題

（6）現代國家治理之地方財政的規范管理

（7）地方政府債務風險發生的根源問題是什么？

2、中國的宏觀去杠桿

（1）中國經濟的宏觀杠桿率四個關鍵指標

（2）中國宏觀杠桿率的適當范圍

（3）中國宏觀去杠桿的四種政策措施與三種發展狀態

（4）央行在調節M2增長之外的釋放流動性手段

（5）中國經濟去杠桿的整體分析

（6）國務院堅決打好防范化解重大風險的重點

3、防范與化解地方政府債務有關舉措

（1）地方政府債務統計

（2）地方政府債務發生的歷史演變

（3）中央財政統籌管理

（4）化解地方政府債務風險的重點

（5）化解地方政府債務有關舉措：收放結合

（6）嚴控地方政府平臺融資和PPP模式重點政策解析

（7）各類防范地方政府債務風險的政策統計

（8）各地方政府嚴控政府債務的舉措

4、如何實現地方政府財政可持續增收

（1）國家稅制與財政收入的分類

（2）地方財政增收的主要來源

（3）當前地方財政收入的結構問題

（4）地方財政的籌資：地方政府債券發行有關分析

（5）地方財政可持續增收的基礎是什么

（6）嚴控地方債務與地方財政可持續增收的建議

（7）未來的地方政府治理與城市運營

（8）加強黨的領導與集中資源辦大事

第二部分：政府平臺市場化轉型與國有資本投融資運作

1、地方政府平臺的市場化轉型

（1）不同地區的政府融資平臺市場化發展的現狀分析

（2）地方政府平臺如何市場化發展：資源-資產-資本-產業

（3）地方基礎設施投資的六類風險偏低的PPP模式與案例

（4）參照國際機構運作看地方政府平臺的市場化轉型與發展模式分析

2、地方國有資本投融資運作

（1）習總書記對國企的定位與國有企業改革正確方向的指示

（2）習總書記對國企國資改革發展的四點要求

（3）對未來十五年的中國地方國有企業發展的總體判斷

（4）如何實現高質量增長：產業競爭力是中國未來30年發展的核心

（5）衡量國企的財務指標與市值管理

（6）如何進行不良資產處置與債轉股

（7）如何積極的投融資與資本運營

（8）堅持和加強黨的領導