假如時光倒轉到2008年，你會發現那時的天津天保控股有限公司（下稱“天保控股”）總會計師尹宏海和現在幾乎沒有什么差別，帶著茶色鏡片的眼鏡，身材高大敦實，對人態度謙遜。但是，當記者問他想回到那一年嗎？他先帶著天津人特有的幽默感反問，這是嘛問題，然后認真地回答，不想，因為那一年整個團隊沒有收獲辛苦努力之后的成就感。

構建內控城堡

內部控制這4個字在天保控股并不是全新概念，下屬子公司的普通會計人對內控的認識和理解深入且透徹。彼時，五部委聯合發布《企業內部控制配套指引》不過1年多時間。這么短的時間，就把內控如此深入、清晰地扎根在企業，這或許是個奇跡吧。

“沒有奇跡，水滴石穿、持之以恒也許才是真正的答案，事實上，內部控制管理工作在天保控股集團已經開展了十多年。”尹宏海坦言。

十幾年來不斷尋找企業內部控制的普遍規律，使之與集團各子公司的實際情況有機結合，從而全面建立、健全和改進公司內部控制制度，這是尹宏海構建的一個強有力的內控城堡。帶領者尹宏海誠實地說，這一切比想象的還要艱難。

2008年，天保控股開始啟動全面預算管理，也正是這個內部控制中的核心環節讓這群的會計人煞費苦心。

作為一家控股企業，旗下的公司所涵蓋的行業多元化、業務復雜化，有酒店、房地產、物流、銀行、熱電，特點各不相同。預算平臺如何搭建成了最大的難題。

構建者的艱難

內控建設中，預算管理是其中的重要環節，而預算平臺的搭建又是重中之重。這其中最大的問題是預算和財務如何有效地結合。

“預算編制過程中，預算和業務要有機結合，否則無意義，需要預算來指導業務。通過預算平臺的搭建，讓各個公司的一線業務部門，利用預算來控制整個經營活動。”尹宏海表示。

框架的搭建是最累的環節，學習 、學習、考察、對軟件進行對比，這支團隊成員經常連軸工作。

在天保控股內部的內控執行評價報告里有這樣一段話：全面預算管理工作，作為一項長期的、艱苦的系統工程，涉及面廣，技術性強，不可能一蹴而就，我們始終堅持以“整體規劃，分步實施，持續提升”為指導思想，以“實際、實用、實效”為基本原則，致力于量身打造具有天保控股特色的全面預算管理體系，確保公司戰略目標的最終實現。

“長期的”、“艱苦的”、“不能一蹴而就的”，從這些形容詞上不難看出其中的苦澀和艱難，但“始終堅持”、“量身打造”、“最終實現”同樣也讓我們看到整個團隊的決心和熱忱。

2009年搭建預算平臺，搭建預算框架。

2010年全面預算管理正式通過集團驗收，并啟用平臺試運行。

2011年平臺正式開始運行，全面預算內容涵蓋豐富，形成合并的預算報表。

通過不懈的努力，整個全面預算管理按照搭建的平臺逐步實施，使整個天保控股集團的內部控制管理工作實現了歷史性突破。

整個系統的運行，為整個集團的財務工作帶來了高效優質的服務，方便了各個層級的財務工作者。而對于尹宏海和他的團隊來說，工作便捷的背后還有許多細微的情愫，堅守之后的喜悅，辛勞之后的成就感，或多或少的委屈，還有疏忽家人愧疚。

生于20世紀60年代的尹宏海，有著天津人特有的樂觀和幽默，翻看他的履歷表，他的職業生涯和那個年代大多數經理人相似，畢業后在政府機關，中年轉入企業，幾乎沒有什么特別之處。在他身上，幾乎沒有什么情緒的起伏和變化，但在某一瞬間，會突然發現他身上綿延的韌勁和理想主義奔騰的沖擊力。

對于天保控股的內控工作，尹宏海認真地說：“內控建設是逐步推進、逐步深化的管理過程，我們正走在內控的大路上，意氣風發，但也任重道遠。”