目標(biāo)是什么？就是個凝聚了共識的奔頭。
一個好的目標(biāo)，應(yīng)該是“奮力一跳夠得著”的目標(biāo)。好比打籃球——標(biāo)準(zhǔn)的籃筐高度，是3.05米。定這么個高度，是有學(xué)問的。若再高出兩米，遙不可及，這球沒法打。若再調(diào)低一米，站著就能扣籃，這球也沒啥意思。3.05米，恰能激發(fā)打球者的潛能。中國的發(fā)展，有一個習(xí)慣，就是始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向。短、中、長期目標(biāo)，環(huán)環(huán)相扣。定目標(biāo)的過程，也是凝聚共識的過程。目標(biāo)一旦確定，全社會就一起努力，堅定地實現(xiàn)它。一句話：我們對目標(biāo)是認(rèn)真的。人大審議、政協(xié)討論今年的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，是全國兩會的重要任務(wù)，也是各界關(guān)注的焦點。怎么看今年的目標(biāo)？不妨從這幾個角度：看能否延續(xù)回升向好的勢頭。經(jīng)濟(jì)增長速度，前年是3.0%，去年是5.2%，今年的目標(biāo)是“5%左右”。鑒于去年的基數(shù)已經(jīng)不低，今年若能實現(xiàn)此目標(biāo)，這幾年的回升向好步伐是連貫的，“勢”比較穩(wěn)。看在對各主要經(jīng)濟(jì)體預(yù)期中的位置。比如，國際貨幣基金組織的預(yù)期是今年全球增長3.1%，美國、中國分別增長2.1%、4.6%；世界銀行的預(yù)期是，今年美、歐、中分別增長1.6%、0.7%、4.5%。國際各方對中國增長的預(yù)期，與我們提出的目標(biāo)，基本接近。——跟今年發(fā)展的現(xiàn)實需要結(jié)合起來看：看能否給穩(wěn)就業(yè)、增收入等提供條件。在發(fā)展中解決發(fā)展中遇到的難題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、防范化解風(fēng)險等，都需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度。把自行車蹬起來，才是穩(wěn)的。看能否兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)。“十四五”規(guī)劃的增長目標(biāo)是“保持在合理區(qū)間”，距離到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還有十多年征程。一年的目標(biāo)，與五年的目標(biāo)、十幾年的目標(biāo)有深刻關(guān)聯(lián)。蹬車的時候，既要盯住眼前，也要抬頭望遠(yuǎn)。看實現(xiàn)這個目標(biāo)有沒有客觀條件支撐。制度優(yōu)勢、堅實基礎(chǔ)，還有持久釋放的增長潛力，資源要素的匹配程度，宏觀政策的調(diào)控空間等，都與制定一個怎樣的目標(biāo)相關(guān)。蹬著一輛結(jié)實的車，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。看能否有助于穩(wěn)定預(yù)期提振信心。國事與家事，宏觀中觀與微觀，本就相連。定出一個好的國家發(fā)展目標(biāo)，能凝聚各方期待，匯聚大家的力量。蹬車向前，車很重要，人更關(guān)鍵。
我國的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，早已不是單一指標(biāo)，而是一個由增速、就業(yè)、物價、收入、國際收支、糧食、環(huán)境等指標(biāo)形成的集合體，體現(xiàn)著“統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長”，體現(xiàn)著對高質(zhì)量發(fā)展的堅定追求。一個好的目標(biāo)，必是實事求是、統(tǒng)籌兼顧的目標(biāo)。它能把機遇與挑戰(zhàn)、國內(nèi)與國際、需要與可能、有利與不利、速度與質(zhì)量、發(fā)展與安全、當(dāng)前與長遠(yuǎn)等等，全面科學(xué)地把握在一起。一個好的目標(biāo)，一定富有吸引力，也能激發(fā)人的創(chuàng)造力。在這樣的目標(biāo)面前，你若懈怠、躺平，必然一無所得。若把“奮力一跳”當(dāng)作常態(tài)，攻堅克難、不懈向前也就成了常態(tài)。【楊禹：長安街讀書會成員、中國發(fā)展改革報社副社長】
