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百戰(zhàn)歸來,清大EMBA再啟程

深度解讀:職能部門是什么部門

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   “職能部門”這個詞,大家應(yīng)該都是耳熟能詳?shù)牧恕C襟w也經(jīng)常有報道說,安全事故頻發(fā)是職能部門監(jiān)管不力,交通擁堵也是職能部門管理無方,毒食品的層出不窮自然也是相關(guān)的職能部門不作為所導(dǎo)致,“職能部門”這個詞,似乎成了整個社會問題的始俑??墒?,到底誰是職能部門,職能部門又是什么部門,為什么不能發(fā)揮職能作用?這些,真正知道的人可能就不多了。

    在百度的解釋中,職能部門是指“組織中對下屬單位具有計劃、組織、指揮權(quán)力的部門”。通俗地說,就是一個負責(zé)“管事”的部門。在任何一個組織中,要想提高效率,就必須將“做事”與“管事”分開,這是科學(xué)管理之父泰勒在100年前出版的《科學(xué)管理原理》一書中強調(diào)的最基本原理。誰違反了這一個最基本原理,就必將受到懲罰。中國足球之所以永遠都沖不出國門,就是因為不懂得這個最基本的科學(xué)管理原理,“自己去打球又自己做裁判”所致!

    按照科學(xué)管理原理,在企業(yè)里,市場部、財務(wù)部、人力資源部、PMC部、品質(zhì)部、技術(shù)部等等都屬于“職能部門”,市場部負責(zé)市場調(diào)研與制訂市場計劃,人力資源部負責(zé)人力資源的開發(fā)與管理,PMC部負責(zé)制訂生產(chǎn)計劃和物料計劃,技術(shù)部則負責(zé)工藝技術(shù)標準的制訂與管理,品質(zhì)部則負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的控制。而營銷部、生產(chǎn)部則統(tǒng)稱于“業(yè)務(wù)部門”,負責(zé)具體的業(yè)務(wù)運作與生產(chǎn)實施,這是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的最基本要求。

    職能部門都是管事的,業(yè)務(wù)部門才是做事的,這才符合科學(xué)管理原理。中國以前的企業(yè)都喜歡實施“廠長負責(zé)制”,一個廠部既負責(zé)制訂生產(chǎn)計劃、質(zhì)量標準,也負責(zé)自己搞生產(chǎn)弄品質(zhì),自己管自己,然后計劃完不成就調(diào)整計劃、品質(zhì)達不到就降低品質(zhì)標準。一個廠長既當(dāng)?shù)之?dāng)媽,然后,就什么都當(dāng)不了,再然后,這些企業(yè)慢慢地就都倒閉了。

    毫不諱言,所有職能部門都是企業(yè)的成本,所以,中國企業(yè)都不愿在職能部門建設(shè)上加大投入,生怕多花了一份成本。但是,沒有職能部門的企業(yè),最終都將支付最大的成本,甚至包括破產(chǎn)。遺憾的是,很多短視的中國企業(yè)幾乎都看不到這一點。而在政府機構(gòu)中,因為所有成本都是納稅人支付的,所以,職能部門就泛濫成災(zāi),職能部門的設(shè)置沒有最多只有更多,最后,就中了“三個和尚沒水喝”的魔咒,最終導(dǎo)致任何職能部門也都發(fā)揮不了作用,這就是中國式管理的悲哀!

    中國的企業(yè)需要健全職能部門,而政府機構(gòu)則需要精簡職能部門,但這個前提卻是,老板們領(lǐng)導(dǎo)們都需要懂一點科學(xué)管理的原理,都需要接受科學(xué)管理方面的學(xué)習(xí) ,都需要進行具體的職能分工和職能設(shè)計,否則,一切都將是外甥打燈籠——照舊,一切都將無法有實質(zhì)性的改變。
 

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