王永昌 浙江省政協副主席

中小企業融資難，主要不是因為缺資金，而是難在缺少金融支持的體制機制，是政策欠缺、體制欠缺、產品欠缺、環境欠缺等諸多因素的產物。

當前，融資難依然是廣大中小企業發展過程中遇到的主要難題。許多極具成長性的中小企業，特別是一些處于種子期、初創期的小企業，因為融資能力不足、外部支持欠缺，而受困于資金難題。

浙江的金融創新走在全國前列

浙江的中小企業金融創新實踐走在了全國前列。在國有控股和商業銀行方面，進一步建立和健全了為中小企業服務的金融組織網絡，超過50%的銀行機構設立了中小企業信貸專營機構，2/3的銀行機構出臺了中小企業信貸管理辦法，普遍組建了中小企業 營銷 團隊，制定了專門的考核辦法。同時，新型中小金融機構不斷加快發展，村鎮銀行已開業9家，小額借款公司開業107家，貸款余額180多億元，居全國之首。

在為中小企業服務的金融產品創新方面，實現了從單純不動產抵押到多元化動產抵押、從公司有限責任擔保向個人無限責任擔保、從單一債務人向上下游 供應鏈 關系人、從單一保證向抱團增信和多戶聯保等方式突破。網絡聯保貸款、橋隧模式擔保貸款、中小企業集合債券信托基金等新型融資模式，也產生了廣泛影響。

關鍵在突破創新

我們要積極探索，不斷創新和完善金融體系，暢通、拓展中小企業融資渠道，尤其要在以下幾個方面下大功夫，加快變革 ，爭取有所突破：

首先，要積極探索和創新為中小企業融資服務的機制，創新金融產品。

要積極探索適合中小企業融資的擔保方式，開展應收賬款、出口退稅單、存貨等的抵押貸款業務，擴大產權、非專利技術和股權等無形資產的質押貸款，開辦融資租賃、公司理財、賬戶托管等多種中小企業融資業務，以思路創新和產品創新緩解中小企業貸款難。

第二，要繼續加快新型金融機構建設。要充分認識小額貸款公司、村鎮銀行、農村資金互助社等新型金融機構在緩解中小企業融資難方面發揮的重要作用。

第三，要加快發展多層次直接融資的平臺。除了商業銀行和新型機構的間接融資外，我們要更多地關注企業的直接融資。這是未來的重要發展方向。

第四，要進一步完善信用擔保體系。引導中小企業信用擔保機構擴大為中小企業貸款提供擔保的功能，促進中小企業信用擔保體系建設。積極推進建立中小企業信用制度，提升中小企業自身融資能力。

第六，要加強和改善融資服務。加快創投服務中心、投資顧問機構、會計師事務所、律師事務所、評估機構等中介組織建設，建立健全中小企業社會化服務體系。

最后，我們更要指出的是，解決中小企業融資難，關鍵還是企業自身的發展。一個有好產品、好管理、好信譽、好帶頭人的企業，就是一個有希望的成長型的企業，就一定能不斷把企業做強做大，而這樣的中小企業，會備受青睞，融資難也能迎刃而解。