今年以來，PPP模式應用回暖更多屬于理性的回歸，畢竟PPP模式在很多方面相比公建公營模式而言有一定的優勢，既有助于平滑年度政府財政支出，也有利于提高運營效率。規范操作的PPP項目實際上也有利于防風險。PPP模式屬于一種基礎設施和公共服務領域的供給模式，也是一種投融資模式，屬于長期的制度性安排，不應視為一種短期宏觀調控工具。地方政府不能因經濟形勢不好就大力運用PPP模式，形勢好轉時就摒棄PPP模式。但是，在經濟下行壓力較大時加大PPP模式運用，客觀上也有助于擴大投資需求，從而促進穩投資穩增長。（吳亞平 國家發展改革委投資研究所體制研究室主任）