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百戰歸來,清大EMBA再啟程

徐洪才:分輕重緩急保重點領域復工 利用財政政策平衡供給問題

戰略管理 34
徐洪才

徐洪才 中國國際經濟交流中心信息部部長、金融學教授,清華大學特聘教授


邀請老師:13439064501 陳助理
主講課程:全球背景下的中國經濟、風險投資與資本五級價值增值、企業投融資技巧及案例分析;企業改制與上市操作;私募融資與風險投資
徐洪才堅定認為,“目前,要把疫情防控放在突出位置,同時,保重點領域的優先復工,做到有序復工、疫情防控兩個方面。”

本次疫情暴露出諸多問題,包括醫療衛生供給不足的公共服務問題、社會保障供給不足的問題等。徐洪才同時指出,既然供給問題是主要矛盾,需要財政政策挑大梁,貨幣政策保持審慎態度。

優先復工重點領域

全國新冠肺炎確診人數仍在持續攀升。數據顯示,2月12日當天湖北省新增新冠肺炎病例近1.5萬例;截至2月13日午間,全國的數據近6萬例。中國工程院院士鐘南山表示,疫情將在2月份中下旬達到峰值。

徐洪才向《投資壹線》強調,疫情會出現拐點,拐點距離疫情解除還需一段時間,因此,實現“雙歸零”預計到五、六月份。“雙歸零”即新增確診人數、疑似病例逐漸歸零,出院人數越來越多,最后存量歸零。

“沒人知道疫情結束的具體時間,但是已有企業復工。現在的情況是,由于復工可能導致感染進一步擴大,感染人數一反彈造成另一個高峰,和2月份中下旬的高峰形成‘雙峰’,這是外界比較擔心的”,徐洪才表達了擔憂。

“國家面臨兩難選擇,一刀切要求所有人在家停工是不行的。因此,可以從兩個方面著手,即有序復工、疫情防控。”

在他看來,要把疫情防控放在突出位置,然后創造條件促成拐點早日到來。短期內,先把疫情控制住,然后,保重點領域的優先復工,分輕重緩急,不要一刀切。

徐洪才告訴《投資壹線》,首先要保重點的復工,即能源(水電氣)不能停,物流服務以及配送服務不能停,百姓的吃喝得有人管;此外,電廠還在運轉,但是運輸送煤完成不了,電還是沒有,因此,要維護產業鏈完整。此外,醫療、百姓基本生活服務優先復工。

此前,發改委嚴格制止以審批等簡單粗暴的方式限制企業復工復產,就是基于這些考慮。至于教育方面,學校很快面臨開學的問題,這也不能操之過急。

疫情防控方面,近期要防止疫情從城市向農村蔓延,加強防控不要出現第二個“武漢”。

財政政策挑大梁

“本次疫情暴露出發展中的問題,包括醫療衛生供給不足的公共服務問題、社會保障供給不足的問題、應急管理不足的問題。具體來看,三甲醫院、醫生數量太少了”,徐洪才進一步分析稱,這些問題主要由于國家對于公共資源投入不足,公共資源不能搞產業化、不能完全市場化,市場化的因素可以存在,但必須和國家的分開,即基本的公共服務仍需國家承擔責任。

疫情或許能促成重大改革,即“疫情危機”。徐洪才指出,“這個公共衛生事件將促使社會公共服務管理機制改革,國家治理能力的現代化加快進程;相關產業有所調整,面臨供應鏈的重構;國際上,也造成國際市場的脫鉤,外貿進出口受影響,全球分工體系也受到影響。”

“疫情對中國經濟增長和就業的短期沖擊很大。服務業受到了重創,主要包括文化娛樂、旅游、餐飲業、交通運輸等;提供這些服務業的小微企業處于停產半停產狀態。”

為應對這樣的沖擊,徐洪才給出了自己的建議,對于這些小微企業,政府要加大扶持力度,比如減稅降費,一些困難戶需要政府直接補貼,國家還要重點補貼關停并轉企業的員工。但同時,國家要有重點的扶持,還要鼓勵民營企業自立自強,不能完全躺在國家身上。

“目前,由于CPI處于較高水平,普遍性的降息應該無法實施。從需求角度看,大規模的開閘放水可能會進一步推動通脹,因為改善供給問題才是當前關鍵,消費者沒有供給品可購買,錢還拼命發行,CPI就上去了”,徐洪才進一步分析道。

徐洪才認為,對癥下藥應是定向調控、精準調控,即財政政策發揮主導作用,利用財政政策對小微企業進行扶持,對重點領域、民生領域、醫療用品和防疫用品等基本公共服務的生產部門,有所傾斜。“大水漫灌沒用,主要是補足供給短板。綜合來看,財政政策和社會政策挑大梁,貨幣政策保持審慎態度。”

最后,徐洪才用一句話作了結尾:沒有過不去的冬天,春天可能會遲到,但是必然會來臨。

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