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風險防范:組織架構設置之公司治理

管理運營 68
 同規模、不同發展階段、不同管理方式、不同性質,公司的組織架構設計都不一樣,我們從企業內部控制角度,探討一下基于上市公司的單體公司(非集團公司)并且管理比較完善的公司組織架構設置。

  公司組織架構設計分3個層面,3個體系,3個層面是公司治理層、組織部門層、崗位層,3個體系是業務體系、運營服務體系、監管體系。以后我們把公司治理作為一個專題進行探討,今天我們先對公司治理有一個基礎的認識和了解。

  公司治理沒有統一的定義,不同人不同組織不同公司有不同的理解,公司治理也一直處于探討和完善中。既有國際組織對公司治理的定義,也有國內外著名專家學者對公司治理的定義??偟目磥碛幸韵聨追N:

  1.強調公司治理的相互制衡作用

  如吳敬璉、吉爾森和羅(Gilsonand Roe)。認為所有者、董事會、經理層之間的權力制衡是實現公司治理的關鍵。只有公司內部之間明確了責權利關系,公司治理結構才能被建立起來。

  2.強調企業的所有權計劃 是公司治理的關鍵

  如張維迎。公司治理在廣義上就等同于企業所有權,而企業所有權包括剩余索取權和剩余控制權。公司治理問題的關鍵是如何使企業的剩余索取權和剩余控制權相互對應。只有這樣,才能對公司中的個體性成最大激勵。最終使公司作出利潤最大化的行為,強調利益相關者在公司治理中的權益應該受到保護。

  3.強調市場機制在公司治理中的決定性作用

  如林毅夫。企業要獲得健康發展。最主要是看能否形成一個良好的市場利潤率,一個合理的市場利潤率恰能正常反應企業經營者的經營水平,這種市場監督和約束構成了公司治理結構的關鍵。

  4.強調科學決策在公司治理中的關鍵作用

  如李維安。公司治理不是為制衡而制衡,衡量一個治理制度好壞的標準,不僅僅是看公司內部的權力制衡狀況,更主要是如何使公司最有效的運行,如何保證公司各方參與人的利益得到維護滿足。“公司治理的目的不是相互制衡。至少最終不是制衡,他只是保證公司科學決策的方式和途徑”。

  5.強調法律在治理中的關鍵作用

  主要為法商管理學派。治理是目的,法律是手段,通過對法律的運用和操作,以及從法律層面對問題進行分析和解讀,以尋求解決的辦法。

  公司治理主要是圍繞股東(出資人)、董事會、經理層等利益相關者,這些利益關系決定企業的發展方向和業績,包含了規則、關系、制度和程序,需要明確不同公司利益相關者的權力、責任和影響。

  公司最大風險是戰略風險,是脫離實際的經營目標風險,公司治理就是從公司戰略決策出發,使企業向正確方向前進,實現企業戰略目標。所以公司治理是企業內部控制的基礎,也是企業內部控制最重要的部分。

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