隨著經濟及科學技術的迅猛發展，市場競爭的日趨激化，管理的重要性日益突出。傳統的企業管理是板塊式的：業務管理、資金管理、人事管理、質量管理等等，有很多“管理”，但管理有時往往難以到位或者相互沖突，因為“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，治標未治本；現代的企業管理應該是系統化、戰略化、人本化的管理：“系統”所要求的是各種管理的融會而非集合，“戰略”所體現的是前瞻、有序而非只顧眼前的“救火式”應付，“人本”所倡導的是“人管”而非“管人”。預算管理正是這樣一種系統化、戰略化、人本化理念為一體的現代企業管理模式，它通過業務、資金、信息的整合，明確、適度的分權、授權，戰略驅動的業績評價等，來實現資源合理配置、作業高度協同、戰略有效貫徹、經營持續改善、價值穩定增加的目標。