主講：懷國良

【課程背景】

隨著數字經濟時代的到來，企業與政府之間的業務合作方式發生了深刻的變革。面對復雜的政策環境與市場需求，企業需要積極調整與政府合作策略，尋找創新增長點。本課程旨在幫助企業公共業務部門深入了解政府業務合作的新趨勢、新機遇，掌握與政府有效溝通、建立互信、實現共贏的方法與技巧。同時，考慮到政府合作的特殊性質，課程還將重點介紹與政府合作的政務禮儀，以確保企業在與政府合作過程中能夠遵守相應的規范和禮儀，建立良好的合作關系。

【課程收益】

? 深入了解數字經濟時代政府業務合作的新趨勢、新機遇

? 掌握與政府有效溝通、建立互信、實現共贏的方法與技巧

? 提升企業在政府業務合作中的競爭力，實現創新增長

? 增強企業應對政策變化的能力，降低經營風險

? 熟悉與政府合作的政務禮儀，樹立企業專業形象

【課程特色】

? 實戰性強：依據多年與政府合作的實戰經驗，結合實戰案例，提供實用的策略與方法

? 前瞻性視野：分析數字經濟時代政府業務合作的新趨勢，引領企業創新發展

? 政務禮儀培訓：專門設置政務禮儀模塊，提升企業形象與專業素養

? 互動性強：通過案例分析、小組討論等方式，激發學員的參與熱情，提升學習效果

【課程對象】

? 企業公共業務部門負責人

? 企業公關部/政府關系經理、公共事務經理等相關人員

? 企業中負責政企合作項目的項目經理

? 希望了解政府業務合作策略的企業高管

【課程時間】1-2天（6小時/天）

【課程大綱】

一、數字經濟時代政府業務合作的新趨勢與挑戰

1. 數字經濟時代對政府業務合作的影響與變革

2. 政府業務合作的新機遇與挑戰

3. 企業如何應對政策變化與市場需求的變化

二、政府業務合作的基礎與核心要素

1. 政府業務合作的四項基本原則與規范

2. 政府業務合作的3大核心要素

3. 如何建立與政府的互信關系

4. 政務禮儀

n 概述：重要性與基本原則。

n 與政府官員交往的禮儀：稱呼、會面、溝通等

n 公共場合的政務禮儀：會議、活動、儀式等場合的表現規范

n 書面溝通的政務禮儀：公文、報告、信函等的撰寫

n 禮品贈送的政務禮儀：選擇、時機與注意事項

n 危機應對與政務禮儀：如何在突發情況下保持專業形象與應對策略

n 案例分析與實踐操作：通過實際案例講解政務禮儀在實踐中的應用，并進行模擬操作練習，加深學員對政務禮儀的理解與掌握

三、政府業務合作的策略與方法

1. 政府業務合作項目常用的5種規劃工具

2. 政府業務合作的方法論：溝通、談判與執行

3. 政府業務合作的實戰技巧

(1) 與政府領導有效溝通7種方法

(2) 應對政策變化等重大風險的5種措施

4. 案例分析：某互聯網企業與某省某地級市數字經濟產業園合作項目

四、數字經濟時代政府業務合作的創新增長點

1. 政府對數字經濟的定位與期望

2. 與政府合作數字化項目的“一體兩翼”

(1) 數字政府

(2) 數字產業

(3) 數字生活

3. 分組討論：探索與政府合作的新模式與新業態

五、政府與企業合作：業務邏輯與工作流程

1. 政府各部門/機構的職責職能概述：

? 發改委：負責宏觀經濟調控、項目審批、產業政策制定等，是企業合作項目的關鍵審批部門。

? 財政部：管理國家財政收支、預算編制等，涉及合作項目資金監管和財政支持。

? 工信部：負責工業發展、信息化推進等，與企業合作在技術創新、產業升級等方面有重要作用。

? 商務部：負責國內外貿易、投資促進等，與企業合作在國際貿易、市場拓展等方面有關聯。

2. 政府下屬重要國企（城投，建投，各委辦局下屬公司，平臺公司）的角色與定位：

? 城投公司：城市基礎設施建設的主體，涉及城市交通、水務、燃氣等領域，是城市更新和發展的重要合作伙伴。

? 建投公司：專注于建設領域的投資公司，涉及大型基礎設施、房地產等項目的投資與建設，是企業與政府合作的重要橋梁。

? 各委辦局下屬公司：如交通局下屬的交通建設公司、環保局下屬的環保治理公司等，它們在各自領域內具有專業知識和資源優勢，是政府與企業合作的專業伙伴。

? 平臺公司：政府設立的用于推動特定領域發展或項目實施的公司，如科技創新平臺、產業園區開發平臺等，它們在資源整合和政策落地方面發揮重要作用。

3. 產業分析：

結合政府各部門的政策導向和國企的專業優勢，分析目標產業的發展趨勢、市場需求和競爭態勢。

4. 實地調研：

深入了解政府各部門和國企在項目推進中的實際需求和合作潛力，為制定合作方案提供依據。

5. 方案匯報與決策機制：

根據政府各部門的職責和國企的定位，制定針對性的合作方案，并了解政府的決策流程和關鍵影響因素，以確保方案的有效推進。

6. 合同簽署與執行：

明確合同雙方的權益和責任，確保合作項目的順利實施和資金的合理使用。同時，了解政府各部門的監管要求和國企的內部管理制度，確保合作項目的合規性和效率。

六、與政府合作資金來源、使用及監管辦法

1. 資金來源及屬性：

? 企業自籌資金：由企業內部調配，用于支持合作項目。

? 財政資金：政府提供的專項資金，通常用于公共基礎設施、社會公益項目等。

? 專項債：政府為特定項目發行的債券，資金用途明確，還款來源穩定。

? EPC（工程、采購、施工）模式：由承包商負責項目的全部投資，政府在項目完成后支付費用。

2. 不同資金屬性下的合作模式：

? 財政資金合作模式：與政府共同出資，明確雙方的權益，共同管理和推進項目。

? 專項債合作模式：與政府共同確定債券發行規模、利率等，確保資金?？顚Ｓ?。

? EPC合作模式：與政府簽訂EPC合同，明確項目的范圍、工期、質量標準等，由承包商負責項目的全部投資和管理。

3. 資金使用與監管辦法：

? 預算編制與審批：根據項目需求和資金屬性，編制詳細的資金使用預算，經政府相關部門審批后執行。

? 專項賬戶管理：設立專項賬戶，確保不同屬性的資金?？顚Ｓ?，避免混用。

? 定期績效考核與審計：定期接受政府或第三方審計機構的審計，并向政府提交資金使用情況報告。

? 合規要求與監管：確保資金使用符合相關法律法規和政策要求，接受政府的監管和指導。

? 風險管理：建立風險預警機制，及時應對和處理資金使用過程中出現的風險。

? 成本效益管控：定期進行復盤，對合作項目的成本效益實時管控和分析，評估資金使用的效率和效果，并及時匯報。

4. 案例分析與實踐操作：

通過實際案例分析，講解如何有效籌集和使用不同屬性的資金，以及如何應對和防范合作中的財務風險。同時，結合政務禮儀的要求，探討在合作中如何建立和維護良好的財務關系，確保合作順利進行。同時組織實踐操作練習，讓學員模擬處理不同資金屬性下的合作問題，提高實際操作能力。

七、警示教育：與政府合作的“五要五不要”

1. 必須要做到的：

? 充分了解政府政策和法規：在合作前，深入了解政府的相關政策和法規，確保合作項目符合政府的要求和規定。

? 建立良好的溝通機制：與政府合作需要建立良好的溝通機制，及時了解政府的政策調整和項目要求，保持信息暢通。

? 履行合同條款：在簽訂合作協議后，雙方應嚴格遵守合同條款，按照約定的時間、質量和預算完成項目。

? 保證項目質量：合作項目應保證質量，符合政府的標準和要求，避免出現質量問題導致的糾紛和損失。

? 尊重政府決策：在合作過程中，尊重政府的決策和意見，積極配合政府的工作，爭取政府的支持和幫助。

2. 一定不允許做的：

? 違反法律法規：在合作過程中，不得違反國家法律法規和政策規定，否則將承擔相應的法律責任。

? 損害政府形象：不得在合作過程中損害政府的形象和聲譽，避免給政府帶來負面影響。

? 泄露機密信息：對于政府提供的機密信息，必須嚴格保密，不得泄露給任何第三方。

? 違反合同條款：不得違反合作協議中的任何條款和規定，否則將承擔相應的違約責任。

? 跨越紅線行為：在合作過程中，不得進行任何形式的跨越紅線行為，保持廉潔自律。